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首先，我們要認(rèn)識(shí)一下費(fèi)用項(xiàng)目可劃分兩種：

1.按照費(fèi)用構(gòu)成要素劃分：費(fèi)用項(xiàng)目由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金組成。這一分類體現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)格由成本、利潤、稅金構(gòu)成。

2.按照工程造價(jià)形成劃分：費(fèi)用項(xiàng)目由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金組成。這一分類體現(xiàn)了建筑安裝工程造價(jià)中費(fèi)用項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)形式。

以上劃分需要注意的是，2013清單取消了直接費(fèi)和間接費(fèi)的概念，與國家發(fā)改委、財(cái)政部等9部委56號(hào)令及工程量清單計(jì)價(jià)方式相匹配。明確規(guī)定分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)包含人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤。兩種分類相互銜接。

以下，我們從人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)這三點(diǎn)來說明2013年清單的變化。

1、人工費(fèi)

（1）、人工費(fèi)構(gòu)成重新定義

計(jì)時(shí)工資或計(jì)件工資與“基本工資”基本一致；津貼補(bǔ)貼與“工資性補(bǔ)貼”相近但更完善；特殊情況下支付的工資比“生產(chǎn)工人輔助工資”更貼切；新增“獎(jiǎng)金”和“加班加點(diǎn)工資”更接近實(shí)際。因?yàn)榧影嗉狱c(diǎn)完成的施工任務(wù)，其中的人工支出當(dāng)然列入人工費(fèi)，這也可以部分解釋生產(chǎn)人工月收入與日工資單價(jià)不完全一致的現(xiàn)象。

（2）、在人工費(fèi)名稱定義中增補(bǔ)了“附屬生產(chǎn)單位工人”。

（3）、“職工福利費(fèi)、生產(chǎn)人工勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)”移入了企業(yè)管理費(fèi)。

2、材料費(fèi)

（1）、材料費(fèi)的定義中增加了“工程設(shè)備費(fèi)”，解決了工程設(shè)備在工程費(fèi)用中規(guī)定不明確的問題。

（2）、材料費(fèi)定義中刪除了“構(gòu)成工程實(shí)體”，因?yàn)榇胧╉?xiàng)目中很多仍然涉及材料的耗費(fèi)。

（3）、材料費(fèi)定義中增加了“成品”。主要是考慮到木箱建筑市場(chǎng)上絕大部分門窗和金屬構(gòu)件均采用成品方式，很少現(xiàn)場(chǎng)制作，材料采購時(shí)候多為成品采購。為此材料費(fèi)增加了“成品”

（4）、材料原價(jià)定義：材料、工程設(shè)備的出廠價(jià)格或商家供應(yīng)價(jià)格。

（5）、工程設(shè)備定義：構(gòu)成或計(jì)劃構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。

（6）、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)從材料費(fèi)中移入企業(yè)管理費(fèi)。

3、機(jī)械費(fèi)

（1）、將“儀器儀表使用費(fèi)”恢復(fù)，因而將“施工機(jī)械使用費(fèi)”更名為“施工機(jī)具使用費(fèi)”并重新定義為：是指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機(jī)械使用費(fèi)或其租賃費(fèi)和儀器儀表使用費(fèi)。這里我們需要注意的是，“儀器儀表使用費(fèi)”是指通信、電子等設(shè)備安裝工程所需安裝、測(cè)試儀器儀表返銷及維修費(fèi)用。

（2）、將“施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)應(yīng)由下列七項(xiàng)費(fèi)用組成”修改為“施工機(jī)械使用費(fèi)：以施工機(jī)械臺(tái)班耗用量乘以施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)表示，施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)應(yīng)由下列七項(xiàng)費(fèi)用組成”。這樣表述，將施工機(jī)械使用費(fèi)的計(jì)算方法和施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)區(qū)分開來，更為嚴(yán)謹(jǐn)。

（3）、安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)是特指“中小型施工機(jī)械”。明確了安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)不包括“大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)”，措施項(xiàng)目費(fèi)用單獨(dú)對(duì)“大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)”重新列項(xiàng)。

（4）、簡(jiǎn)化了“人工費(fèi)”、“燃料動(dòng)力費(fèi)”的定義。

以上即為2013清單費(fèi)用項(xiàng)目及其構(gòu)成中人工費(fèi)、材料費(fèi)以及機(jī)械費(fèi)的變化。