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為什么這一次是這37國領(lǐng)導(dǎo)人來北京 名單很有看頭
（一）
25日到27日，北京又是盛會(huì)——第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇召開。
重要性毋庸多言，至少三個(gè)最吧：
1，這是2019年中國最重要的一次主場(chǎng)外交；
2，高峰論壇是“一帶一路”框架下最高規(guī)格的國際合作平臺(tái)；
3，“一帶一路”也是迄今為止中國向世界提供的最重要公共產(chǎn)品。
簡而言之，貴客盈門、群賢畢至，規(guī)模大大超過了2017年的第一屆峰會(huì)。不到六年時(shí)間，“一帶一路”影響深遠(yuǎn)，中國外交有勇有謀有作為，確實(shí)讓世界刮目相看。
哪些領(lǐng)導(dǎo)人來北京共襄盛舉呢？
按照王毅同志4月19日披露的，除聯(lián)合國秘書長、IMF總裁等國際組織首腦外，還有37個(gè)國家的元首、政府首腦確認(rèn)出席論壇。
與第一屆不同，這一次沒有列出具體領(lǐng)導(dǎo)人名單，但這37個(gè)國家，以英文字母排列如下：
奧地利、
阿塞拜疆、
白俄羅斯、
文萊、
柬埔寨、
智利、
塞浦路斯、
捷克、
吉布提、
埃及、
埃塞俄比亞、
希臘、
匈牙利、
印度尼西亞、
意大利、
哈薩克斯坦、
肯尼亞、
吉爾吉斯斯坦、
老撾、
馬來西亞、
蒙古國、
莫桑比克、
緬甸、
尼泊爾、
巴基斯坦、
巴布亞新幾內(nèi)亞、
菲律賓、
葡萄牙、
俄羅斯、
塞爾維亞、
新加坡、
瑞士、
塔吉克斯坦、
泰國、
阿聯(lián)酋、
烏茲別克斯坦、
越南。
此外，
法國、
德國、
英國、
西班牙、
日本、
韓國、
歐盟
也將派出領(lǐng)導(dǎo)人委托的高級(jí)代表與會(huì)。
先不管后面的這些高級(jí)代表，要知道，兩年前第一屆高峰論壇，還是29個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人出席，這一次，一下增加到了37個(gè)。
除領(lǐng)導(dǎo)人外，還有更多的嘉賓。
王毅的原話是：
很多國家積極要求來華參會(huì)，來自150多個(gè)國家和90多個(gè)國際組織的近5000位外賓確認(rèn)出席論壇，與會(huì)的外方代表涵蓋了全球五大洲各個(gè)地區(qū)，涉及政府、民間組織、工商界、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)各界。
5000位，這還是外賓。
不得不說，現(xiàn)在很多會(huì)議在其他國家開，可能就是會(huì)議；但在中國開，確實(shí)是群賢畢至，開著開著就成了盛會(huì)。
（二）
來的都是客，但為什么是這37國領(lǐng)導(dǎo)人？
名單非常有看頭，既體現(xiàn)了當(dāng)前國際地緣政治的新變化，也不乏其他一些國家的小心思。
誰是老朋友，誰是真朋友，誰是新朋友，一清二楚，幾個(gè)看點(diǎn)吧：
看點(diǎn)一，最讓人意外的，來參會(huì)的還有拉美領(lǐng)導(dǎo)人。
按道理說，古絲綢之路肯定不會(huì)包括拉美，但拉美領(lǐng)導(dǎo)人也積極來參加峰會(huì)，更充分說明了“一帶一路”的魅力。
這名拉美領(lǐng)導(dǎo)人是誰？
智利總統(tǒng)皮涅拉。
仔細(xì)看了一下，“一帶一路”峰會(huì)開了兩屆，智利總統(tǒng)就來了兩次，兩年前是總統(tǒng)巴切萊特，兩年后是新總統(tǒng)皮涅拉。
從智利到中國，真的是不遠(yuǎn)萬里。去年出差去阿根廷，太遠(yuǎn)了，都沒有飛機(jī)直達(dá)，加上轉(zhuǎn)機(jī)時(shí)間，整整飛了30多個(gè)鐘頭，飛得暈頭轉(zhuǎn)向，不是一般的辛苦。
這么遠(yuǎn)來赴會(huì)，可見真感情。在和皮涅拉會(huì)談時(shí)，根據(jù)新華社報(bào)道，最高領(lǐng)導(dǎo)人就連說了“兩個(gè)第一”——智利是第一個(gè)同新中國建交的南美國家，也是第一個(gè)承認(rèn)中國完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，并評(píng)價(jià)，“中智關(guān)系長期走在中拉關(guān)系前列”。
中智關(guān)系很不一般，所以，喜歡吃櫻桃的中國人，你們冬天能吃到那么多智利櫻桃，應(yīng)該也不是偶然的。
記住了，以后有人再說“一帶一路”沿線國只有60多個(gè)，其實(shí)都是錯(cuò)誤的，我們放眼的是全世界。
看點(diǎn)二，最集中來北京的，是東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人。
東盟共有十個(gè)國家，馬來西亞、印度尼西亞、泰國、菲律賓、新加坡、文萊、越南、老撾、緬甸和柬埔寨，這一次，十個(gè)國家一個(gè)不拉，全部到場(chǎng)。
這是非常罕見的外交舉動(dòng)。
尤其值得注意的是，印尼幾天前剛剛大選，但還是派副總統(tǒng)卡拉來到北京；馬來西亞總理馬哈蒂爾，已經(jīng)93歲高齡，也再次欣然到訪中國。
這更凸顯了周邊鄰國對(duì)“一帶一路”的格外看重。
為什么？
確實(shí)有好處啊。
不久前去印尼訪問，就深深體會(huì)了印尼基礎(chǔ)設(shè)施欠缺帶來發(fā)展瓶頸。
當(dāng)時(shí)，我們一行去調(diào)研雅萬高鐵，從雅加達(dá)開車上高速公路，100多公里就到萬隆，按道理最多也就一個(gè)多鐘頭，但走了5個(gè)多鐘頭才到工地。據(jù)說這還真是快的，堵塞更嚴(yán)重的話，前一天晚上出發(fā)，第二天中午都未必能到達(dá)。
就在這條高速公路旁，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的雅萬高鐵正在建設(shè)中，這是印尼也是東南亞第一條高鐵。當(dāng)?shù)厝硕汲錆M期待，雅萬高鐵竣工后，將極大改變印尼人的出行方式，并對(duì)印尼經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大拉動(dòng)作用。
在“一帶一路”框架下進(jìn)行更多更有效的合作，應(yīng)該也是周邊國家領(lǐng)導(dǎo)人多次來中國的原因。
記得兩年前第一屆峰會(huì)，東盟十國中，泰國和新加坡領(lǐng)導(dǎo)人就沒有到場(chǎng)，泰國領(lǐng)導(dǎo)人是因?yàn)閲鴥?nèi)有事，沒法來；新加坡肯定還有點(diǎn)想法，也缺席了。
但兩年后，東盟領(lǐng)導(dǎo)人在北京實(shí)現(xiàn)了大團(tuán)圓。如果不是大選太臨近，勝負(fù)還未完全明確，印尼總統(tǒng)佐科應(yīng)該親自來北京了。這一次派副總統(tǒng)來，還特意帶了一封親筆信。
至于新加坡，應(yīng)該也是想清楚了，所以這次積極參加。這就對(duì)了嘛。
看點(diǎn)三，最受矚目的客人，毫無疑問是普京。
這并不是說其他客人不尊貴，而是說論在國際政治舞臺(tái)上的分量，普京無疑是其中最重量級(jí)的嘉賓。
“一帶一路”峰會(huì)開了兩屆，普京就來了兩次，也表明中俄關(guān)系互信的升級(jí)。以前外界熱傳俄羅斯對(duì)“一帶一路”有心結(jié)，美國對(duì)中俄關(guān)系也不乏挑撥，等等，隨著普京的多次北京之行，這些聲音應(yīng)該可以煙消云散了。
事實(shí)上，中俄關(guān)系正漸入佳境。
這是今年普京第一次訪華，下半年新中國70周年大慶，作為老朋友的他，估計(jì)他還會(huì)再來一次。
普京是不缺少故事的。記得上次“一帶一路”峰會(huì)，就是在等待與中國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談間隙，看到釣魚臺(tái)有架鋼琴，普京還特意秀了下琴技。但很可惜，那臺(tái)鋼琴似乎有時(shí)間沒調(diào)音了，音調(diào)不太準(zhǔn)，普京總是沒找到感覺，最后只得趕緊蓋上了琴蓋……
但請(qǐng)注意，老道如普京，可沒有一直抱怨中國的鋼琴太差，后來只是說那架鋼琴比較難彈，外交大家�。�
能在重大外交場(chǎng)合輕松彈琴，正說明中俄關(guān)系的密切。
但這一次，釣魚臺(tái)應(yīng)該肯定準(zhǔn)備好一架上好鋼琴了吧。
看點(diǎn)四，這一次歐洲領(lǐng)導(dǎo)人來得更多了。
歐盟國家中，就有奧地利、塞浦路斯、捷克、希臘、匈牙利、意大利、葡萄牙，此外還有非歐盟的白俄羅斯、塞爾維亞、瑞士等。
尤其是意大利，也已是第二次參加峰會(huì)。更讓人刮目相看是，意大利不久前還簽署“一帶一路”合作協(xié)議，成為七國集團(tuán)中第一個(gè)加入“一帶一路”的國家。
其他主要西方國家呢？這一次也有很大轉(zhuǎn)變，按照中國外交部的說法，法國、德國、英國等都派出領(lǐng)導(dǎo)人委托的高級(jí)代表與會(huì)。
從某種程度上，也體現(xiàn)了這些國家的矛盾心態(tài)，既想抓住“一帶一路”帶來的機(jī)遇，又不想顯得太過積極被某國指責(zé)。
比如，英國這次派出財(cái)政大臣哈蒙德來參加，英國《金融時(shí)報(bào)》就評(píng)論說，英國派財(cái)政大臣參加“一帶一路”論壇，這是希望為英國企業(yè)獲得更多“一帶一路”合同進(jìn)行游說。
當(dāng)然，總體看，東歐還是多于西歐。在一些西方國家多少還持些觀望態(tài)度時(shí)，更多東歐國家，則已在努力抓住這個(gè)機(jī)遇。
看點(diǎn)五，意味深長的，有一個(gè)重要鄰國，領(lǐng)導(dǎo)人沒來。
這個(gè)鄰國，就是印度。
巴基斯坦來了，尼泊爾來了，印度就是不來；普京來了，杜特爾特來了，但莫迪就是沒來。
從積極處理解，可能莫迪太忙了吧，最近忙著大選，印巴邊境也不平靜，事情確實(shí)夠多夠煩的。
但一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，印度一直對(duì)“一帶一路”抱有心結(jié)，就生怕?lián)屃擞《鹊娘L(fēng)頭，這次如果來了，反倒是奇跡了。
也沒關(guān)系，相信隨著時(shí)間的推移，看到周邊國家紛紛受益，印度最終會(huì)回心轉(zhuǎn)意的。只是，早起的鳥兒有蟲吃，動(dòng)作慢了，虧就大了。
（三）
兩年時(shí)間，這個(gè)世界變化很大。
不少國家，發(fā)生了政權(quán)更迭。新領(lǐng)導(dǎo)人和舊領(lǐng)導(dǎo)人，政見往往不一。坦率地說，對(duì)中國的態(tài)度，多多少少也有差異；但是，似乎也并不妨礙他們?nèi)耘f來北京參會(huì)。
比如：
馬來西亞，上一次是總理納吉布，這一次是總理馬哈蒂爾；
智利，上一次是總統(tǒng)巴切萊特，這一次總統(tǒng)皮涅拉；
埃塞爾比亞，上一次是總理海爾馬里亞姆，這一次是總理阿比……
就以埃塞爾比亞為例，總理阿比來北京后，根據(jù)新華社的報(bào)道，在與中國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見時(shí)，他就很感慨說，來到中國就是到了第二故鄉(xiāng)，中國是埃塞最可靠的朋友，最值得珍惜的伙伴……埃塞將積極參與共建“一帶一路”。
兩個(gè)最，應(yīng)該是發(fā)自肺腑。去了一趟非洲，發(fā)現(xiàn)非洲人對(duì)中國的感情，確實(shí)是真心誠意的。
在埃塞訪問時(shí)，看到在“一帶一路”框架下，中埃合作的一系列工程，正給埃塞帶來重大變化，尤其是中國公司承建的亞吉鐵路，極大順暢了埃塞的人員貨物往來……
最有意思的是，埃塞在這條鐵路沿線，布局了多個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。用當(dāng)?shù)嘏笥训脑捳f，埃塞是最像中國的非洲國家，正在全面復(fù)制中國經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展，連埃塞的列車員，現(xiàn)在的衣服和手勢(shì)，都跟中國列車員一模一樣。
馬哈蒂爾這次說得就很明確，我來中國，就是要借鑒思考中國發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。
37個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人到訪，從一個(gè)更宏大背景看，也反映了一個(gè)國家選擇的崛起道路。
當(dāng)年英國稱霸世界，靠的是殖民體系；
美國稱霸世界，靠的是盟國體系；
中國崛起，但不稱霸，靠的是什么？
靠的就是越來越大的朋友圈。
“一帶一路，”是迄今為止中國為世界提供的最重要公共產(chǎn)品。記得兩年前，王毅就說，我們無意為“一帶一路”劃定明確的地理界限，“一帶一路”從本質(zhì)上說是一個(gè)國際合作的倡議，可以而且應(yīng)該向所有志同道合的國家開放。
心到哪里，就到哪里。
這其實(shí)更是一種自信。
前兩天牛彈琴就說過，在古代，形容一個(gè)中央王朝強(qiáng)大，往往用六個(gè)字：近者悅、遠(yuǎn)者來。
近悅遠(yuǎn)來，萬方輻輳，這其實(shí)就是“一帶一路”正展現(xiàn)出的風(fēng)采。當(dāng)然，內(nèi)修文德，外服友邦，不可偏廢。政通人和，百姓安樂，才更有底氣和信心。
或許，若干年后回來看，4月底的中國一連串的外交魅力攻勢(shì)，將是世界格局演變的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。亞歐大陸乃至更廣袤地區(qū)的地緣政治格局，正在發(fā)生重大而深遠(yuǎn)的變化。
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